Toyota žádá o výjimku místo svolávačky, Mercedes na takové rozhodnutí čekal šest let
Americký úřad NHTSA zveřejnil ve dvou dnech dva dokumenty k témuž postupu: výrobce, který zjistí, že jeho vozy nebo díly nesplňují normu, může místo svolávací akce požádat, aby úřad vadu prohlásil za bezvýznamnou pro bezpečnost. Toyota o to žádá u 12 216 sad náhradních bezpečnostních pásů, Mercedesu úřad totéž schválil u 27 375 vozů po víc než šesti letech řízení.
Když výrobce zjistí, že jeho auta nebo náhradní díly nesplňují americkou bezpečnostní normu, čeká se svolávací akce: obeslat majitele a vadu bezplatně odstranit. Zákon ale zná i druhou cestu. Výrobce může úřad požádat, aby nesoulad prohlásil za bezvýznamný pro bezpečnost provozu, a tím ho povinnosti zprostil. Americký úřad pro bezpečnost silničního provozu NHTSA zveřejnil ve Federálním registru dva takové dokumenty ve dvou po sobě jdoucích dnech.
Toyotě chybí papír, ne pás
Toyota nahlásila 13. listopadu 2024, že přibližně 12 216 sad náhradních bezpečnostních pásů od dodavatele Joyson Safety Systems nesplňuje odstavce 4.1(k) a 4.1(l) normy FMVSS 209. Sady se vyrobily mezi 1. červencem 2020 a 3. červencem 2024 a jsou určené do některých vozů Toyota ročníků 2003 až 2025 a Lexus ročníků 2016 až 2024.
Vada není v pásu. Chybí u něj list s návodem k montáži, nebo je přiložený list od jiného vozu. Norma přitom vyžaduje, aby u náhradního pásu byl návod k montáži, aby ze sady nebo z návodu bylo poznat, do kterého vozu a na které sedadlo patří, a aby byly přiložené pokyny k používání a údržbě.
Petici na úřad Toyota podala 6. prosince 2024, oznámení o jejím přijetí vyšlo až 30. července 2026. Připomínky veřejnosti přijímá úřad do 31. srpna.
Čím to Toyota obhajuje
Důvodů žádost uvádí šest. Sady se podle Toyoty prodávaly jen přes její prodejce, kteří díl objednávají podle čísla VIN, čísla dílu nebo modelu, a část se dá poznat i podle štítku na krabici. Kdo dostane návod od jiného vozu, všimne si toho podle obrázku a modelu na listu. Montáž je opačný postup demontáže a utahovací moment vyjde stejně i podle špatného návodu. Pokyny k používání a údržbě má majitel v návodu k vozu. A k datu hlášení Toyota nenašla jedinou stížnost majitele, hlášení z terénu, reklamaci ani právní nárok, který by se chybějících návodů týkal.
Šestým důvodem je řada precedentů: Toyota vypočítává sedm dřívějších případů, kdy úřad kvůli chybějícím nebo špatným návodům u náhradních pásů petici schválil – od Subaru v listopadu 2000 přes Ford a Mazdu z roku 2008 až po FCA v květnu 2019.
Jak se o bezvýznamnost žádá
Postup upravuje část 556 hlavy 49 Sbírky federálních předpisů, vydaná v únoru 1977. Výrobce musí žádost podat nejpozději 30 dní poté, co nesoulad zjistil. Úřad ji zveřejní ve Federálním registru, vyzve veřejnost k připomínkám a na žádost výrobce nebo dalších zájemců svolá veřejné jednání. Vyhoví-li, výrobce už majitele obesílat ani opravovat nemusí; zamítne-li, obě povinnosti trvají dál. Proti rozhodnutí může každý, kdo má na věci zájem, podat správci úřadu námitky.
Lhůtu pro sebe samotný předpis nestanoví. Jak dlouho to trvá v praxi, ukazuje druhý z obou dokumentů.
Mercedes: písmo o desetiny milimetru menší
Mercedes-Benz nahlásil 27. ledna 2020 a o dva týdny později podal petici k přibližně 27 375 vozům tříd A, CLA, GLA a GLB ročníků 2019 a 2020, vyrobeným mezi 20. srpnem 2018 a 16. lednem 2020. Písmo brzdových kontrolek na přístrojovém štítu měřilo mezi 2,92 a 3,17 milimetru, zatímco norma FMVSS 135 žádá nejméně 3,2 milimetru.
Oznámení o přijetí vyšlo v květnu 2020 s třicetidenní lhůtou. Přišla jediná připomínka od veřejnosti a úřad ji odstranil, protože se petice netýkala. Rozhodnutí vyšlo 31. července 2026, tedy šest let a pět měsíců po podání. Úřad si mezitím u Mercedesu vyžádal snímky obrazovky a zjistil, že spolu s kontrolkou naskakují doplňkové hlášky a že sousední symboly ABS a parkovací brzdy jsou vyšší než požadovaných 3,2 milimetru. Kontrolky navíc sedí vedle tachometru v přímém zorném poli řidiče. Petici schválil.
Nemám stížnosti, tedy je to v pořádku – to úřad neuznává
V odůvodnění mercedesovského rozhodnutí úřad shrnul, čím se při posuzování řídí. Břemeno je podle něj těžší u požadavku na vlastnosti výrobku než u požadavku na označení a u bezpečnostně kritických dílů, jako jsou pásy nebo airbagy, se selhání za bezvýznamné uznává jen zřídka. Nízký počet dotčených vozů úřad za důvod nepovažuje a nezajímá ho ani podíl vozů, u kterých se vada projeví – rozhoduje následek pro toho, koho zasáhne.
Zvlášť stojí za pozornost odstavec o stížnostech. Úřad v něm cituje vlastní zamítavé rozhodnutí ve věci Morgan 3 Wheeler z dubna 2016: „A hlavně, chybějící stížnost neznamená, že se žádné bezpečnostní potíže nevyskytly, ani že se v budoucnu vyskytovat nebudou.“ (přeloženo) Absence stížností je přitom pátý ze šesti důvodů Toyotiny žádosti.
Kolik takových řízení běží
Kolik rozhodnutí za rok padne, se dá spočítat z rejstříku Federálního registru podle názvů dokumentů. Vlastním výpočtem nad dokumenty NHTSA vychází za rok 2024 dvacet tři oznámení o přijetí petice, šest schválení a devět zamítnutí; za rok 2025 dvanáct přijetí, sedmnáct schválení a čtyři zamítnutí; a od ledna do 31. července 2026 šest přijetí, dvě schválení a čtyři zamítnutí. Poměr uvnitř jednoho roku se ale nedá číst jako úspěšnost, protože rozhodnutí se týkají žádostí podaných v různých letech – u Mercedesu šlo o žádost z roku 2020.
Schválení navíc neznamená, že se s díly nic dít nebude. Zprošťuje výrobce jen povinnosti obeslat majitele a vadu bezplatně odstranit; distributorům a prodejcům dál platí zákaz prodávat kusy, které mají u sebe a o jejichž nesouladu už vědí.
O Toyotině žádosti úřad zatím nerozhodl. Až se tak stane, vyjde rozhodnutí opět ve Federálním registru.